工程款不能逾期60天，逾期要付息！《保障中小企业款项支付条例》出台

　　7月14日，国务院发布《保障中小企业款项支付条例》(下称《条例》)，明确规定禁止大型企业利用优势地位拒绝或迟付中小企业款项，延迟支付中小企业款项的需要支付逾期利息。该条例自2020年9月1日起施行。《条例》紧紧围绕保护中小企业合法权益、强化机关事业单位和大型企业诚实守信、优化营商环境作出规范，切实增强中小企业的获得感。该条例的出台为大量身处泥沼之中的中小企业注入了一剂强心针，也为LED显示屏行业的中小企业带来了希望的曙光。

　　01、拖欠工程款成惯例，套路层出不穷

　　身处LED显示屏行业，你是否也遇到过以下的拖款套路?

　　当然，拖延、打太极等招数不仅只有以上列举的部分，还有更多“招数”，但损害的都是中小屏企的利益，对中小屏企可谓“雪上加霜”。

　　02、条例三方面解决LED显示屏行业“老大难”

　　国务院总理日前签署国务院令，公布《保障中小企业款项支付条例》(以下简称《条例》)，自2020年9月1日起施行。《条例》共29条，主要包括三个方面内容。一是规范合同订立及资金保障，加强账款支付源头治理。二是规范支付行为，防范账款拖欠。三是加强信用监督和服务保障。条例规定，不得以负责人变更、等待验收、决算审计等为由拒绝或迟延支付，并建立支付信息披露制度。条例还设定了违约拖欠投诉处理、失信惩戒、处分追责等条款。

　　对于LED显示屏行业而言，中小企业被拖欠款项，可以说是一个“老大难”问题。据相关数据显示，截至2019年12月底，各级政府部门和大型国有企业梳理出拖欠民营企业、中小企业逾期欠款8900多亿元，已清偿拖欠账款6600多亿元，清偿进度约完成了75%。一直以来，一些地方政府和大型企业凭借其“市场地位”优势，继续以理由拖欠中小企业款项。这就导致了中小屏企既希望能接到政府、大企业的订单，却又因为没有话语权而无法及时收到账款。而一旦拖欠款项，轻则令企业资金周转不畅，严重者甚至会危及中小企业生存。而作为吸纳社会就业非常广泛的市场主体，一旦中小屏企生存困难，也就意味着无数普通打工者可能陷入生存困境，对于LED显示屏行业而言，强者越来越处于更优势地位，弱者则越来越弱，不利于行业的健康发展。

　　此外，承兑汇票成本高也是行业“老大难”之一：承兑汇票一般都是一年半年的，增加时间成本、汇票导致企业资金周转周期加长，增加了财务成本、承兑汇票要提前贴现，还要付好几个点的利息。有权有势的大企业在供应链上处于强势地位，不会接受承兑汇票，反倒开出很多，经过市场的运转，最终现金都流入大企业和银行，而承兑汇票都流到了倒霉的中小企业手里。

　　基于此现象，条例还规定不得强制企业接受商业汇票，机关、事业单位和大型企业使用商业汇票等非现金支付方式支付中小企业款项的，应当在合同中作出明确、合理约定，不得强制中小企业接受商业汇票等非现金支付方式，不得利用商业汇票等非现金支付方式变相延长付款期限。

　　对于LED显示屏企业而言，商业承兑汇票完全是以商业信用为基础，由于开具商业承兑汇票无需经过严格的审查，也无严格监督管理，仅以企业信用为基础，存在着极大的风险，由于市场经济环境下企业的经营风险无时不在，对客户未来的商业信用无法预期，并不是企业规模大，其所开出的商业承兑汇票风险就一定小。所以条例的这项规定，也将会在企业之间顿时掀起了阵阵波澜，直戳中小企业的痛点，真正反映了众多中小企业的呼声。

　　03、条例缓解中小屏企资金和市场的重压

　　相关调查数据显示，截止至2020年5月末中小企业逾期应收账款占全部应收账款的29.5%，比上年同期提高了3.3个百分点。2020年新冠疫情后我国经济增速下滑，全球生产供应链体系稳定性下降，市场环境恶化，应收账款规模放大，给中小屏企造成了严峻的生存压力，很多中小屏企面临资金链断裂的风险。自从新冠肺炎疫情爆发以来，各大行业均受到了很大的影响，LED显示屏行业亦面临一系列的挑战，对于LED显示屏行业而言，更能感受到疫情给行业带来的冲击。

　　因为疫情的影响，整个行业无法施工，无法按照年初的规划，去及时的施工开工，招投标整体延后，企业的年初计划已在缩水，这也意味着依附于这些核心企业项下的中小微企业，他们可能在此期间没有订单，无法获得前期完成工期尚未支付的款项来度过时艰。中小LED显示屏企业的货物、工程、服务款项被拖欠，严重影响了这些企业资金周转、扩大投资，甚至导致企业濒临破产。《保障中小企业款项支付条例》的出台，在一定程度上能够缓解中小屏企和工程商的生存压力，营造一种诚实信用不拖不欠的商业伦理，有利于推动整个LED显示屏行业的健康发展。

　　总而言之，《条例》对中小企业反映强烈的付款期限、商业汇票使用、迟延支付责任、应收账款融资确认等作出明确、可操作的规定，顺应了中小企业期盼，不单是LED显示屏行业的中小企业，对于整个市场经济下的中小企业生存都具有重大的现实意义。《条例》的出台纵然如一场及时雨，缓解LED显示屏行业中小企业的艰难现状，但也给这些企业提个醒：中小屏企公司在开展业务时，需根据基础合同订立时基础交易双方的主体类型，尤其需明确债务人是否为机关、事业单位或大型企业，据此确定应收账款的账期以及判断账期是否合法合理等。市场经济下，一切交易活动要充分体现公平公正，任何企业主体都不能滥用优势地位，都要自觉维护市场公平交易秩序，这种价值取向应深深刻在LED显示屏行业从业者乃至各行各业从业者的心中。